وعده واشنگتن برای تشکیل کشور فلسطین، تکرار سیاست چماق و هویج
آمریکا برای نخستین بار در چند سال گذشته از تشکیل دولت فلسطین البته به طور مشروط، سخن گفته شده است.
دولت آمریکا از طرح جدید خود برای غزه در سازمان ملل رونمایی کرد بر مبنای این طرح یک نیروی بینالمللی در غزه حضور پیدا خواهد کرد. اما نکته قابل تامل در این پیشنویس آن است که برای نخستین بار در چند سال گذشته از تشکیل دولت فلسطین البته به طور مشروط، سخن گفته شده است.
سایت شبکه خبری ایبیسی نیوز در گزارشی نوشت، آمریکا هفته گذشته از پیشنویسی رونمایی کرده بود اما پنجشنبه اصلاحیهای بر آن نوشت که مسئله کشور فلسطین نیز در همین اصلاحیه گنجانده شده است.
در این متن تاکید شده: «پس از انجام اصلاحات در تشکیلات خودگردان و پیشرفت بازسازی غزه، ممکن است شرایط به گونهای پیش رود که بستر مسیری معتبر برای حق تعیین سرنوشت و تشکیل کشور فلسطین فراهم شود.» این اصلاحیه همچنین وعده داده است، ایالات متحده فضایی برای مذاکرات بین اسرائیل و فلسطینیها آماده کند که بتوانند به توافقی برای همزیستی مسالمت آمیز و یک زندگی مرفه برای فلسطینیها دست یابند.
در پیشنویس جدید آمده است که با استقرار نیروهای تثبیتکننده و ایجاد ثبات، ارتش اسرائیل از نوار غزه خارج میشود. بنابراین اصلاحیه، این گام بر اساس «استانداردها، نقاط عطف و ایجاد شرایطی که غزه را غیرنظامی سازد، انجام میشود و مورد توافق آمریکا، اسرائیل و نیروهای بینالمللی حاضر در غزه خواهد بود.
با این حال و با وجود وعده تشکیل فلسطین، روسیه، چین و برخی از کشورهای عربی با این پیشنویس مخالفت کردهاند. زیرا معتقدند در این پیشنویس هویت نیروی بینالمللی پیشنهادی مشخص نشده است. به همین دلیل نیز چین و روسیه خواهان حذف کامل این نیروها که آمریکا از آنها تحت عنوان «هیئت صلح» نام برده شدهاند.
حتی امارات متحده عربی، متحد اصلی آمریکا در مذاکرات صلح هم به طور علنی اعلام کرده، هنوز چارچوب روشنی برای نیروی تثبیتکننده پیشنهادی در غزه نمیبیند و در شرایط کنونی، در آن شرکت نخواهد کرد.
آمریکا همچنین در حالی با هویج تشکیل کشور فلسطین سعی کرده، متن پیشنویس خود را در شورای امنیت به تصویب برساند که بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، سرسختانه با تشکیل کشور فلسطین و اداره غزه توسط تشکیلات خودگردان فلسطین مخالف است.
از همین رو با توجه به مخالفتهایی که با این پیشنویس وجود دارد، به نظر میرسد همان طور که یکی از دیپلماتهای سازمان ملل اشاره کرده، ایالات متحده احتمالاً سه گزینه پیش رو دارد: پا بپذیرد که یک بار دیگر پیشنویس خود را اصلاح کند؛ البته اصلاحاتی که باید بسیار اساسی باشد. یا این پیشنویس را به رای بگذارد و ریسک رد شدن آن را قبول کند. زیرا هر طرحی برای تصویب به ۹ رای مثبت و عدم وتو توسط هر یک از اعضای دائم شورای امنیت نیاز دارد و با توجه به مخالفت صریح روسیه و چین احتمال رد آن بسیار زیاد است. گزینه سوم پیش روی آمریکا نیز گرد آوردن کشورها در یک «ائتلاف موافقان» خارج از سازمان ملل است تا با کمک آنها ضمن تامین مالی تثبیت غزه، وضعیت این منطقه را کنترل کند.
با این حال بسیاری از ناظران منطقهای اینکه آمریکا، آن هم آمریکای ترامپ از تشکیل کشور فلسطین ولو بصورت مشروط سخن بگوید، خود مسئله قابل توجهی است هرچند که این وعده بخشی از سیاست چماق و هویج برای پیاده کردن برخی سیاستهای آمریکا در منطقه در کوتاه مدت باشد.