سه شرط خروج مددجویان از چرخه حمایت اعلام شد
رئیس کمیته امداد از اختصاص ۳۳ هزار میلیارد تومان تسهیلات اشتغال برای مددجویان در سال جاری خبر داد.
سیدمرتضی بختیاری در همایش «تجلیل از یاوران اشتغال» که امروز (۴ آبان‌ماه) با حضور سیدعلی مدنی‌زاده، وزیر امور اقتصادی و دارایی و مدیران بانک‌های عامل در پرداخت تسهیلات اشتغال مددجویان برگزار شد، با تاکید بر ضرورت توانمندسازی مددجویان و ایجاد درآمد پایدار برای آنان، اشتغال، مسکن و تقویت فرهنگ خودباوری و خوداتکایی را سه رکن اصلی توانمندسازی مددجویان عنوان و بر ضرورت تداوم مسیر خدمت‌رسانی به محرومان عنوان کرد.
وی با اشاره به مأموریت ابلاغ‌شده از سوی رهبر شهید انقلاب مبنی بر قرار گرفتن توانمندسازی و ایجاد درآمد پایدار با رعایت کرامت انسانی در صدر برنامه‌های کمیته امداد، اظهار کرد: پس از ابلاغ این مأموریت، کمیته امداد با اتکا به تجربه بیش از ۴۵ سال فعالیت خود، برنامه‌های توانمندسازی را با جدیت دنبال کرد.
بختیاری افزود: در بررسی‌های انجام‌شده، سه رکن اساسی برای توانمندسازی مددجویان شناسایی شد که شامل اشتغال، مسکن و تقویت فرهنگ خودباوری و خوداتکایی است. در این میان، تقویت روحیه خودباوری و اتکا به توانمندی‌های فردی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و کمیته امداد تلاش می‌کند این رویکرد را بیش از پیش در جامعه ترویج کند.
وی با اشاره به نقش اشتغال در کاهش آسیب‌های اجتماعی، بر ضرورت رفع بیکاری و تقویت فرهنگ کار و تلاش تأکید کرد و گفت: در راستای اجرای مأموریت توانمندسازی، اقدامات مؤثری از جمله تأسیس بنیاد حیات انجام شده است که زمینه توسعه برنامه‌های اشتغال‌زایی و حمایت از مددجویان را فراهم می‌کند.
رئیس کمیته امداد امام خمینی (ره) در ادامه با تشریح معیارهای خودکفایی مددجویان گفت: خروج افراد از چرخه حمایت کمیته امداد باید براساس شاخص‌های مشخص و با اطمینان از پایداری شرایط اقتصادی و معیشتی آنان انجام شود. نخستین شاخص، گذشت حداقل ۱۸ ماه از دریافت تسهیلات یا حمایت‌های مربوط به اشتغال است تا فرصت کافی برای تثبیت فعالیت اقتصادی و ارزیابی نتایج آن فراهم شود. چنانچه فرد پس از دریافت تسهیلات با مشکلات مالی یا بدهی مواجه شود و فعالیت اقتصادی او در معرض آسیب قرار گیرد، کمیته امداد باید برای جلوگیری از بازگشت وی به چرخه فقر، حمایت‌های لازم را ادامه دهد.
سیدمرتضی بختیاری دومین شاخص را برخورداری از درآمد ماهانه برابر یا بیشتر از حداقل دستمزد مصوب شورای عالی کار عنوان کرد و افزود: در صورتی که درآمد فرد به این سطح نرسیده باشد، خروج وی از چرخه حمایتی انجام نخواهد شد.
وی همچنین تغییر وضعیت اقتصادی و بهبود دهک درآمدی خانوار را سومین شاخص خودکفایی برشمرد و تأکید کرد: تحقق این سه شاخص، مبنای ارزیابی توانمندی اقتصادی افراد و تصمیم‌گیری درباره خروج آنان از چرخه حمایت کمیته امداد است.
رئیس کمیته امداد با اشاره به عملکرد این نهاد در سال‌های گذشته اظهار کرد: در سال ۱۴۰۲، با حضور شهید آیت‌الله رئیسی، جشن خودکفایی ۱۰۰ هزار نفر از مددجویان برگزار شد. همچنین، در دوره دولت چهاردهم نیز بنا بر آمار اعلام‌شده در این سخنان جشن خودکفایی ۸۰ هزار نفر از مددجویان برگزار شده است.
بختیاری با اشاره به جمعیت تحت حمایت کمیته امداد و ظرفیت اشتغال‌زایی این نهاد، گفت: در حال حاضر بیش از پنج میلیون و ۵۰۰ هزار نفر تحت پوشش کمیته امداد قرار دارند و بیش از دو میلیون و ۲۰۰ هزار نفر از مددجویان نیز مستعد اشتغال هستند که فراهم کردن زمینه اشتغال آنان به تأمین منابع مالی کافی و رفع موانع موجود نیاز دارد.
وی با قدردانی از همکاری نظام بانکی در تأمین تسهیلات اشتغال‌زایی افزود: سهم تسهیلات اشتغال کمیته امداد در سال جاری ۳۳ هزار میلیارد تومان است؛ با این حال، نحوه محاسبه تسهیلات پرداخت‌شده از محل منابع سال گذشته که در ماه‌های ابتدایی سال جاری به ایجاد اشتغال منجر شده‌اند، یکی از موضوعاتی است که نیازمند بررسی و اصلاح است.
رئیس کمیته امداد با اشاره به مکاتبات انجام‌شده با مسئولان بانک مرکزی در این زمینه اظهار کرد: براساس رویه اعلام‌شده، تسهیلات باقی‌مانده از سال گذشته که در سال جدید پرداخت شده، در محاسبات تسهیلات سال جاری منظور می‌شوند و این موضوع نیازمند بازنگری است. اصلاح این رویه می‌تواند به نفع کمیته امداد، سازمان بهزیستی، مددجویان متقاضی تسهیلات اشتغال و نظام بانکی باشد و زمینه استفاده مؤثرتر از منابع مالی برای ایجاد فرصت‌های شغلی را فراهم کند.
وی با بیان اینکه جذب کامل سهم ۳۳ هزار میلیارد تومانی تسهیلات اشتغال می‌تواند نقش مهمی در توسعه اشتغال مددجویان داشته باشد، افزود: با توجه به جمعیت بیش از دو میلیون و ۲۰۰ هزار نفری افراد مستعد اشتغال، لازم است علاوه بر تسهیلات بانکی، از ظرفیت‌های دیگری همچون بنیاد حیات، پلتفرم‌های اشتغال‌زایی و همکاری کارآفرینان نیز استفاده شود.
بختیاری همچنین با اشاره به مدت بازپرداخت تسهیلات قرض‌الحسنه اشتغال مددجویان کمیته امداد و سازمان بهزیستی، خواستار توجه بیشتر به شرایط دریافت‌کنندگان این تسهیلات و بررسی امکان افزایش سقف تسهیلات متناسب با نیازهای اشتغال‌زایی شد.
وی در ادامه بر ضرورت رفع موانع موجود در مسیر ایجاد اشتغال تأکید کرد و گفت: بخشی از این موانع با همکاری دستگاه‌های اجرایی، مجلس شورای اسلامی و سایر نهادهای مسئول قابل رفع است و انتظار می‌رود با حمایت مسئولان، زمینه بهره‌گیری بهتر از ظرفیت‌های موجود فراهم شود.
رئیس کمیته امداد در بخش دیگری از سخنان خود توانمندسازی را رویکردی عزتمندانه برای مقابله با فقر دانست و بر ضرورت ایجاد فرصت‌هایی تأکید کرد که مددجویان بتوانند با اتکا به توانایی‌های خود، زندگی مستقل و شرافتمندانه‌ای داشته باشند.
وی با اشاره به تأکیدات رهبر شهید انقلاب بر ضرورت توانمندسازی و ایجاد درآمد پایدار برای مددجویان گفت: دستیابی به درآمد پایدار مستلزم ایجاد اشتغال پایدار است و تحقق اشتغال پایدار نیز بدون مهارت‌آموزی و ارتقای توانمندی‌های شغلی امکان‌پذیر نخواهد بود.
بختیاری با قدردانی از تلاش مدیران عامل و اعضای هیئت‌مدیره بانک‌ها، راهبران شغلی و کارآفرینان حاضر در این عرصه، نقش آنان را در ایجاد فرصت‌های شغلی و کمک به بهبود زندگی محرومان ارزشمند توصیف کرد.
به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی کمیته امداد، وی در پایان با اشاره به آموزه‌های قرآنی درباره ارزش احیای زندگی انسان‌ها، تصریح کرد: اقدامات نظام بانکی، کارآفرینان و راهبران شغلی در مسیر ایجاد اشتغال و توانمندسازی مددجویان، نقشی مؤثر در بهبود شرایط زندگی افراد نیازمند دارد و این تلاش‌ها زمینه‌ساز بازگشت عزتمندانه آنان به عرصه فعالیت اقتصادی و اجتماعی خواهد بود.
همچنین در این مراسم، مرتضی فیروزآبادی معاون رئیس کمیته امداد و مدیرعامل بنیاد حیات گفت: از سال ۱۴۰۰ تاکنون بیش از ۲۰۰ هزار نفر در نتیجه ایجاد اشتغال و دستیابی به درآمد کافی و پایدار، از پوشش حمایتی کمیته امداد خارج شده‌اند.
فیروزآبادی با اشاره به محدودیت زمان و ضرورت ارائه نکات کاربردی، به تشریح مهمترین جهت‌گیری‌های سیاستی بنیاد حیات پرداخت و بر لزوم حمایت بیشتر از برنامه‌های اشتغال‌زایی و استفاده از ظرفیت‌های وزارت امور اقتصادی و دارایی برای توسعه این فعالیت‌ها تأکید کرد.
وی با اشاره به نخستین رویکرد بنیاد حیات در دوره اخیر اظهار کرد: افزایش دسترسی متقاضیان اشتغال به تسهیلات به‌ویژه افرادی که به دلیل نداشتن ضامن امکان استفاده از منابع مالی را نداشتند، از اولویت‌های اصلی این مجموعه بوده است. در همین راستا، صندوق تضمین در سال ۱۴۰۲ تأسیس شد و تاکنون بیش از ۳۵ هزار نفر در مجموع از تسهیلات این صندوق به ارزش بیش از هفت هزار میلیارد تومان بهره‌مند شده‌اند. این سازوکار با هدف فراهم کردن امکان دریافت تسهیلات با حفظ کرامت و عزت متقاضیان ایجاد شده است.
مدیرعامل بنیاد حیات، توسعه زنجیره‌های تولید را دومین جهت‌گیری سیاستی این مجموعه دانست و گفت: در این رویکرد تلاش شده است مشاغل خرد در کنار یکدیگر قرار گیرند و از طریق اتصال به شرکت‌ها و بنگاه‌های اقتصادی بزرگتر زمینه افزایش بهره‌وری و توسعه بازار فروش محصولات فراهم شود.
وی با اشاره به تجربه‌های کمیته امداد در حوزه نوغانداری و تولید ابریشم اظهار کرد: با وجود ظرفیت‌های کشور در این زمینه، همچنان بخشی از نیاز داخلی از طریق واردات تأمین می‌شود. توسعه زنجیره تولید می‌تواند به افزایش انگیزه تولیدکنندگان و کاهش وابستگی به واردات کمک کند.
فیروزآبادی همچنین با تشریح تغییر رویکرد کمیته امداد در زنجیره تولید فرش گفت: فعالیت‌های این نهاد از مراحل پایانی زنجیره، یعنی خرید و فروش محصول، به مراحل ابتدایی تولید گسترش یافته است. در این الگو، تولید بر اساس سفارش، تأمین نقشه و مواد اولیه باکیفیت، نظارت بر فرایند بافت و تضمین خرید محصول نهایی مورد توجه قرار گرفته است. در گذشته، بخشی از فرش‌های تولیدشده در انبارها باقی می‌ماند، اما با اجرای این الگو، امکان عرضه و فروش محصولات تولیدی به شکل مؤثرتری فراهم شده است.
مدیرعامل بنیاد حیات در ادامه به تجربه این نهاد در زنجیره دام سبک اشاره کرد و گفت: در این بخش، تمرکز بر شناسایی تأمین‌کنندگان مناسب و تأمین دام باکیفیت قرار گرفته است و اقدامات برای تکمیل و توسعه این زنجیره همچنان ادامه دارد.
فیروزآبادی سومین جهت‌گیری سیاستی بنیاد حیات را سرمایه‌گذاری بر نسل‌های جوان‌تر عنوان کرد و افزود: بیش از ۹۰ درصد متقاضیان اشتغال در کمیته امداد دارای مدرک تحصیلی دیپلم یا پایین‌تر هستند و بخش قابل‌توجهی از آنان از مهارت‌های حرفه‌ای لازم برای ورود به بازار کار برخوردار نیستند.
وی با بیان اینکه ایجاد مهارت‌های شغلی در سنین بالاتر به‌ویژه برای زنانی که سال‌ها از محیط‌های آموزشی و اشتغال دور بوده‌اند، دشوارتر است، اظهار کرد: اگر قرار است الگوی مشاغل مددجویان متحول شود، باید سرمایه‌گذاری در حوزه مهارت‌آموزی به سنین پایین‌تر انتقال یابد. در همین راستا، برنامه مهارت‌آموزی نوجوانان از سال ۱۴۰۱ در کمیته امداد مورد توجه قرار گرفت و در سال ۱۴۰۴ بیش از ۴۳ هزار نفر از نوجوانان تحت حمایت این نهاد دست‌کم یک مهارت را در دوره تابستانی فرا گرفتند.
وی چهارمین رویکرد بنیاد حیات را تبدیل تسهیلات اشتغال به دارایی‌های مولد و ماندگار دانست و گفت: توسعه نیروگاه‌های خورشیدی یکی از الگوهایی است که در این زمینه مورد توجه کمیته امداد قرار گرفته است.
فیروزآبادی با اشاره به بهره‌مندی بیش از ۱۰۰ هزار نفر از این خدمت و فراهم شدن زمینه استفاده بیش از ۱۰۰ هزار نفر دیگر از آن، اظهار کرد: این الگو می‌تواند درآمدی مستمر و بلندمدت برای خانواده‌ها ایجاد کند و در کنار درآمدزایی، دارایی ماندگاری را در اختیار آنان قرار دهد. برخورداری از دارایی مولد، علاوه بر ایجاد درآمد پایدار، می‌تواند به افزایش ارزش دارایی خانوار در طول زمان منجر شود. از این رو، ضروری است در طراحی برنامه‌های اشتغال‌زایی، الگوهایی مورد توجه قرار گیرند که علاوه بر ایجاد درآمد، به تشکیل دارایی پایدار برای خانواده‌ها نیز کمک کنند.
مدیرعامل بنیاد حیات تأکید کرد: تجربه نیروگاه‌های خورشیدی نشان داده است که انتخاب الگوهای مناسب و دارای قابلیت ایجاد دارایی مولد، می‌تواند اثربخشی تسهیلات اشتغال را افزایش دهد.
فیروزآبادی پنجمین جهت‌گیری سیاستی بنیاد حیات را خودکفایی و خروج پایدار مددجویان از چرخه حمایت عنوان کرد و گفت: از سال ۱۴۰۰ تاکنون بیش از ۲۰۰ هزار نفر در نتیجه ایجاد اشتغال و دستیابی به درآمد کافی و پایدار، از پوشش حمایتی کمیته امداد خارج شده‌اند.
وی با اشاره به برگزاری جشن‌های خودکفایی مددجویان با حضور شهید آیت‌الله رئیسی و رئیس‌جمهور این رویدادها را نشانه توجه مسئولان به تلاش مددجویان برای دستیابی به استقلال اقتصادی دانست.
مدیرعامل بنیاد حیات در بخش دیگری از سخنان خود، ایجاد زیرساخت‌های نهادی و سازمانی را از الزامات توسعه برنامه‌های اشتغال‌زایی دانست و اظهار کرد: بنیاد حیات به همراه شرکت‌های زیرمجموعه خود، صندوق تضمین، صندوق امداد ولایت و بانک‌های عامل، مجموعه‌ای از ظرفیت‌های مکمل را شکل داده‌اند که می‌توانند زمینه اجرای طرح‌های گسترده‌تر در حوزه اشتغال را فراهم کنند.
وی با اشاره به نقش مشاغل خرد و کوچک در اقتصاد کشور گفت: این مشاغل می‌توانند سه هدف مهم را به‌صورت هم‌زمان دنبال کنند؛ نخست، افزایش نرخ مشارکت اقتصادی که از مسائل مهم اقتصاد کشور است؛ دوم، کمک به رشد تولید و تولید ملی، به‌ویژه در حوزه تأمین کالاهای اساسی و سوم، ایجاد فرصت‌های درآمدی برای اقشار نیازمند.
فیروزآبادی با اشاره به تجربه‌های کمیته امداد در زنجیره‌های تولید فرش، نوغانداری و دام سبک، این تجربه‌ها را نشان‌دهنده امکان توسعه چنین الگوهایی دانست و افزود: تجربه اجرای طرح نیروگاه‌های خورشیدی نیز نشان داده است که با حمایت دولت و همراهی دستگاه‌های مسئول، می‌توان این برنامه‌ها را در مقیاس ملی توسعه داد.
وی با تأکید بر نقش وزارت امور اقتصادی و دارایی در تحقق اهداف یادشده، اظهار کرد: وزارت اقتصاد با توجه به ظرفیت‌های خود در حوزه سیاست‌گذاری اقتصادی، ارتباط با شبکه بانکی و مشارکت در نهادهای تصمیم‌گیر اقتصادی، می‌تواند نقش مؤثری در توسعه اشتغال پایدار ایفا کند.
مدیرعامل بنیاد حیات ابراز امیدواری کرد با حمایت وزیر امور اقتصادی و دارایی و استفاده بیشتر از ظرفیت‌های این وزارتخانه، برنامه‌های اشتغال‌زایی کمیته امداد و طرح‌های مشابه از جایگاه ویژه‌تری برخوردار شوند و زمینه توسعه آنها در سطح ملی فراهم شود.
