رئیس جمهور: نمایندگان بودجه را به موقع تصویب کنند
رئیس جمهور اظهار امیدواری کرد که نمایندگان با تصویب به موقع قانون بودجه کمک کنند تا کشور امور خود را با نظم و قاعده به پیش ببرد.
مسعود پزشکیان با حضور در صحن علنی مجلس برای دفاع از لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ با بیان اینکه منابع و مصارف بودجه عمومی دولت بالغ بر ۵ هزار و ۹۵۰ میلیارد ریال است، اظهار کرد: سال جاری از لحاظ تدوین بودجه تفاوت جدی با سایر سالها داشت. امسال عظیمترین خشکسالی نیمقرن اخیر را پشت سر گذاشتیم. قیمت نفت در بازار جهانی کاهش شدید داشت و منابع حاصل از صادرات نفت تقلیل یافت.
وی ادامه داد: دشمنان تحریمها را افزایش دادند و سعی کردند هزینههای بیشتری از لحاظ اقتصادی به ما تحمیل کنند. جنگی بزرگ با شرورترین رژیم و استکبار جهانی به ما تحمیل شد. همه این موارد را با انسجام مردم، ایثار نظامیان و رهبری داهیانه رهبری انقلاب پشت سر گذاشتیم.
رئیسجمهور تاکید کرد: برای سال آینده قانون بودجه با قوانین سالهای گذشته تفاوت جدی پیدا کرد. بودجه یکمرحلهای شد و بدون احکام و تبصرهها به مجلس تقدیم شد.
پزشکیان گفت: دولت سعی کرد خود را با تمام مقتضیات قانونی جدید منطبق کند و بودجه را در موعد مقرر تدوین و تقدیم مجلس کند تا در امور جاری وقفهای ایجاد نشود. مجلس هم با رای به کلیات و تصویب به موقع قانون بودجه کمک کند امور کشور با نظم و قانون پیش برود.
وی یادآور شد: توجه به جلوگیری از تورم از نکاتی است که دولت در تنظیم لایحه بودجه در نظر گرفته است. دولت در کنار تلاش برای نظمبخشی به بانکها تلاش کرد در لایحه سال آینده کسری بودجه نداشته باشد و به همین دلیل دولت فقط ۲ درصد بودجه خود را اضافه کرد.
رئیسجمهور تصریح کرد: در این زمینه بسیاری از هزینههای دستگاهها را کم و تعدادی از ردیفهای اعتباری غیرضرور را حذف کردیم و از این به بعد فقط براساس بودجهریزی عملیاتی به دستگاهها بودجه اختصاص مییابد. بودجه انضباطی و بدون کسری دولت آتش تورم را کمرمق و تاحدی گرانیها را کنترل میکند.
پزشکیان با بیان اینکه دولت تلاش میکند بودجه بدونکسری داشته باشد، اظهار کرد: از نمایندگان مجلس انتظار میرود به گونهای به دولت کمک کنند که درآمدهای موهوم و هزینههای محتوم به بودجه اضافه نشود. دولت در حالی که فقط ۲ درصد بودجه را رشد داد سعی کرد حقوق کارکنان را ۲۰ درصد افزایش دهد. این رقم گرچه با تورم تناسب ندارد، اما دولت سعی کرد با افزایش معافیت مالیاتی این رقم را تا حدی جبران کند. کسانی که تا ۴۰ میلیون تومان حقوق دریافت میکنند از پرداخت مالیات معاف شدند.
وی افزود: کسانی که بین ۴۰ تا ۹۳ میلیون تومان حقوق میگیرند نیز فقط ۱۰ درصد مالیات میدهند. برای بازنشستگان نیز قسمت سوم متناسبسازی در سال آینده اجرا میشود که میانگین رشد حقوق آنان را به ۳۶ درصد میرساند.
رئیسجمهور یادآور شد: در سال جاری مجبور شدیم حدود ۶ میلیارد دلار صرف واردات بنزین کردیم. آیا این میزان واردات عاقلانه است؟ چرا باید در شرایطی که مردم در سختیها معیشت قرار دارند ۶ میلیارد از ارز صرف واردات بنزین شود؟ چرا مصرف بنزین را کم نکنیم؟ چرا مصرف را بهینه نکنیم و این پول را به خود مردم ندهیم؟
پزشکیان تصریح کرد: ما ۲۹۰ همت یارانه نان میدهیم و وقتی بررسی میکنیم میبینیم نان، گران به دست مردم میرسد، چرا همین مبلغ را به مردم ندهیم؟ در بودجه سال آینده حدود ۸ میلیارد دلار صرف ارز ترجیحی میشود وقتی به بازار میرویم میبینیم قیمت کالاهایی که بهدست مردم میرسد با ارز آزاد یکی است، چرا باید این روش را ادامه دهیم؟ آیا بهتر نیست این مبلغ را به خود مردم بدهیم؟
رئیسجمهور با بیان اینکه مهمترین موضوع برای من معیشت مردم است، اظهار کرد: دولت در هر صورت طرح کالابرگ را اجرا میکند تا قیمت اقلامی از کالاهای مصرفی را برای اقشار مختلف ثابت نگه دارد. هرچه قیمت این کالاها افزایش یابد دولت مابهالتفاوت یا قیمت خود کالاها را پرداخت خواهد کرد تا تکانههای ارزی بر معیشت مردم اثر نامطلوب نگذارد و سفره مردم کوچکتر نشود.
وی افزود: دولت برای ایجاد عدالت پیشبینی کرد معادل ۱۷۰ همت از محل مالیات بر ارزش افزوده را صرف معیشت مردم کند تا کمی از بار فشار گرانیها از روی دوش مردم برداشته شود. بسیاری از خوراک مردم مانند برنج، مرغ و روغن و لبنیات از مالیات بر ارزش افزوده معاف هستند. تعدادی از دهکهای درآمدی بالا هم مصارف زیادی دارند که دریافت ۲ درصد از مصارف آنان و کمک به اقشار ضعیف میتواند به بسط عدالت منجر شود.
پزشکیان ادامه داد: دولت برای افزایش پرداختی پرسنلی که از بودجه استانی حقوق دریافت میکند منابعی پیشبینی کرد که فاصله حقوق دریافتی بین استانها و مرکز کاهش پیدا کند. اعتبارات کمیته امداد ۳۳ درصد رشد میکند و حمایت از بهزیستی ۳۹ درصد افزایش خواهد یافت. برای مادرانی که در سال آینده فرزند به دنیا میآورند هر ماه ۲ میلیون تومان به حساب مادر واریز میشود. بودجه حمایت از تغذیه کودکانی که زیر خط فقر هستند ۴۶ درصد افزایش مییابد.
رئیسجمهور با بیان اینکه بودجه دانشآموزانی که باید تحت پوشش تحصیلی قرار گیرند، بهویژه در سیستان و بلوچستان و استانهای محروم ۵۰ درصد افزایش مییابد، اظهار کرد: بودجه تامین شیر برای دانشآموزان ۷۷ درصد افزایش مییابد و بودجه ایاب و ذهاب دانشآموزان بهویژه در مناطق محروم ۴۸ درصد افزایش مییابد. بودجه بخش بهداشت و درمان نیز ۴۶ درصد افزایش مییابد.
وی با تاکید بر اینکه دولت از محل بودجه عمومی ۶۰۰ همت برای طرحهای عمرانی پیشبینی کرده، گفت: این رقم معادل بودجه سال جاری است اما سعی شد با ابتکارات جدید بودجه عمرانی و توسعهای کشور افزایش یابد و مولدسازی یکی از این موارد است که در روشهای قبلی دستگاهها انگیزه چندانی برای واگذاری اموال نشان نمیدادند که در این لایحه ۱۳۰ همت به تفکیک دستگاهها مشخص و به آنان اجازه داده شده اموال مازاد را صرف تهاتر برای اتمام طرحهای نیمهتمام اولویتدار خود کنند.
پزشکیان یادآور شد: مثلاً وزارت علوم میتواند از محل اموال مازاد تمام خوابگاههای خود را تکمیل کند و وزارت بهداشت از همین طریق بسیاری از بیمارستانهای اولویتدار را تکمیل کند.
رئیسجمهور تاکید کرد: عمده درآمد اختصاصی دستگاهها در بودجه سال قبل صرف هزینه جاری میشد در این بودجه ۱۶۰ همت از درآمدهای اختصاصی دستگاهها صرف طرحهای عمرانی و اتمام طرحهای نیمهتمام خواهد شد.
وی با بیان اینکه دولت در بودجه سال آینده برای اولینبار ۲۵ همت برای تامین قیر اختصاص داده است، یادآور شد: بنا به تاکیدات رهبری، دولت ۲.۱ میلیارد دلار از سرجمع نفت صادراتی را صرف اتمام طرحهای ریلی و کریدورهای کشور میکند. برای ما اتصال چابهار به زاهدان از آنجا به سرخس و از آنجا به چشمهثریا و از اروند به چابهار اهمیت دارد.
پزشکیان افزود: باید نقاط اتصال و ارتباط با همسایگان را تکمیل کنیم تا تجارت با آنان را ارتقاء دهیم. اگر این ابتکارات و پیشبینیها را به منابع بودجه عمرانی اضافه کنیم بیش از ۸۰ درصد رشد نشان میدهد.
رئیسجمهور با تاکید بر اینکه برای افزایش تولید، تامین انرژی پایدار بسیار مهم است، گفت: بخش زیادی از وقت ما صرف پروژههای بالادستی نفت و گاز میشود تا گازهای مشعل جمعآوری شود و در اختیار تولید قرار گیرد، تا میزان تولید نفت و گاز افزایش یابد و از این طریق صنایع تولیدی دچار قطع برق و گاز نشوند. در بودجه سال آینده چگونگی حمایت از این بخش مورد توجه قرار گرفته است. در سال آینده پرشتابتر از امسال به سمت تولید انرژی خورشیدی میرویم تا نگرانیهای انرژی برای مردم و واحدهای تولیدی به کلی رفع شود.
وی با بیان اینکه دولت تلاش کرده منابع و درآمدهای خود را شفافسازی کند، یادآور شد: در این مسیر درآمدهای غیرواقعی و واهی ناشی از صادرات نفت، مولدسازی یا خصوصیسازی در لایحه بودجه پیشبینی نشده تا کسری بودجه ایجاد نشود. دولت برخی موضوعات مهم از جمله یارانه نان با ارز ترجیحی که حدود ۲۹۰ همت است و میزان واردات بنزین را در قالب ردیفهای جمعی-خرجی محاسبه و به مجلس ارائه کرده است تا در صورت موافقت نمایندگان، یارانههای این بخش مستقیماً به حلقه پایانی یعنی مردم منتقل شود.
پزشکیان افزود: دولت باجدیت و با اطمینان از پشتوانه مجلس، این طرحها را اجرا میکند و یارانه را مستقیم به مردم میدهد. با منابعی که آزاد خواهد شد میتوان به خانوارها ماهیانه چندین میلیون تومان یارانه داد و نگرانی ناشی از معیشت مردم را رفع و دست واسطهها را از معیشت مردم کوتاه کرد.
رئیسجمهور با یادآوری آیاتی از قرآن، تصریح کرد: پیام روشن آیات قرآن این است که حکومتهایی که به مردم نمیرسند و نسبت به مستضعفان بیتفاوت باشند، سرانجام گرفتار عذاب الهی خواهند شد. قابلقبول نیست در کشوری زندگی کنیم که از نعمت نفت و گاز برخوردار است و روزانه نزدیک به ۸ میلیون بشکه نفت و فرآوردههای نفتی تولید میکند، اما در همان کشور عدهای گرسنه باشند و در عین حال ادعای مدیریت داشته باشیم.
وی با بیان اینکه نمیتوانیم در این کشور از مدیریت سخن بگوییم، اگر نتوانیم این منابع را عادلانه مدیریت کنیم، اظهار کرد: امروز فردی که یک خودرو دارد، تنها از محل یک باک بنزین، ماهانه حدود ۸ میلیون تومان یارانه دریافت میکند. هرچه مصرف بالاتر رود، میزان یارانه دریافتی نیز بیشتر میشود. در مورد گازوئیل هم وضعیت مشابه است؛ برخی مصرفکنندگان ماهانه دهها میلیون تومان، حتی تا ۳۰ یا ۴۰ میلیون تومان یارانه گازوئیل دریافت میکنند.
پزشکیان ادامه داد: در مقابل اما عدهای از مردم با مشکلات جدی معیشتی، درمانی، سلامت و زندگی روزمره مواجهاند. این وضعیت، نتیجه تصمیمهایی است که در طول سالها توسط دولتها، مجلسها و سیاستگذاران اتخاذ شده است. از مجلس انتظار داریم بهویژه در بخش هزینههای عمومی و جمعی، موضوع را بهگونهای مدیریت کند که چارچوبهای بودجهای به شکلی عادلانه و اصلاحمحور تدوین شود.